Gobierno: "Prohibición de acción colectiva"...Orden de inicio de obras → Se espera castigo
Interés extremo sobre si se aplicará la Ley de Cancelación de Licencias de Médico... "La huelga, aunque no sea legal, no será fácil de cancelar" [Reporteros Dong-jun Seo y Seul-bi Lee] Tras la división de la medicina en 2000, la telemedicina en 2014, el aumento del número de escuelas de medicina y el establecimiento de escuelas de medicina públicas en 2020, y el aumento del número de escuelas de medicina en 2.000 confirmado en 2024, hay un riesgo de huelga general en el sector médico. A medida que esto se hace más visible, la atención se centra en el nivel de castigo a los médicos debido a las huelgas. En 2000 y 2020, el gobierno emitió una “orden de inicio de actividades comerciales”, pero esta vez lo es aún más porque el gobierno emitió una “orden de prohibición de acciones colectivas” incluso antes de que comenzara la huelga. Sin embargo, la situación se ha vuelto más complicada porque ahora está ligada a la “licencia”, que es como la vida de un médico. No se puede descartar el escenario extremo en el que la licencia de una persona puede ser revocada si es sentenciada a prisión o castigo más severo bajo la 'Ley de Cancelación de Licencia de Persona Médica', que entró en vigor en noviembre del año pasado, lo que genera tensiones sobre hasta qué punto la confrontación 'fuerte contra fuerte' entre el gobierno y la comunidad médica conducirá al castigo. El gobierno adopta una “respuesta de línea dura” desplegando un equipo dedicado y cooperando con la policía, y está dispuesto a castigar a quienes no cumplan la orden de empezar a trabajar. Incluso antes del anuncio de un aumento en el número de facultades de medicina el 6 de febrero, el gobierno dejó claro que la acción grupal de los médicos era ilegal, ya que se creó una atmósfera para la acción colectiva en la comunidad médica, como votar para participar en una huelga general de médicos residentes. Park Min-soo, segundo viceministro de Salud y Bienestar, dijo: "No importa el número de facultades de medicina que se amplíe, la comunidad médica protestará. Los sindicatos tienen tres derechos laborales, pero los médicos, tanto los médicos privados como los trabajadores asalariados, no tienen esa autoridad, por lo que la acción colectiva en sí misma es ilegal". De hecho, tras el anuncio del aumento de la facultad de medicina a las 3 p.m. El mismo día (6), el gobierno emitió una “orden que prohíbe la acción colectiva y los profesores de acción colectiva” al poder ejecutivo del Colegio Médico. El Ministerio de Salud y Bienestar ha creado un equipo exclusivo para cada hospital de formación e incluso se ha preparado para cooperar con la policía en algunos hospitales. Actualmente, las órdenes de comenzar a trabajar para el personal médico, que pueden dictarse cuando los médicos residentes y otros médicos salen a la calle "sin motivos justificables" y se interrumpe su tratamiento, también se basan en la Ley de Servicios Médicos. El artículo 59 (Orientaciones y Órdenes) de la Ley de Servicios Médicos estipula que "se podrá emitir una orden para comenzar el trabajo si se determina que ha causado o es probable que cause una perturbación significativa". Si viola la orden, puede estar sujeto a suspensión de su licencia, obstrucción de negocios según la Ley Penal o prisión de hasta 5 años y una multa de hasta 15 millones de wones como cómplice o colaborador. Tras el anuncio de la cuota de las escuelas de medicina, el presidente de la Asociación Médica Coreana, Lee Pil-soo, y el equipo ejecutivo dimitieron, haciendo temblar el punto central de la huelga general. Sin embargo, con la formación del comité de emergencia de la Asociación Médica de Corea y la votación a favor o en contra de la huelga en cada hospital de formación de todo el país, encabezada por la Asociación de Médicos Residentes de Corea, la escala de la huelga puede aumentar. El problema es que la revisión de la Ley de Servicios Médicos, que se centra en la Ley de Cancelación de Licencias de Personal Médico, que revoca las licencias de los médicos que han sido condenados a prisión o algo peor, está en vigor desde noviembre del año pasado, lo que pone en gran riesgo a los médicos al participar en la huelga. Parece que esto está relacionado con la atmósfera actual en algunos hospitales universitarios donde no sólo los residentes, sino también los médicos asalariados y contratados están buscando nuevas formas de medidas de huelga para evitar el castigo del gobierno, como presentar licencias y prepararse para la renuncia después de las vacaciones del Año Nuevo Lunar. “Es una protesta contra la política gubernamental, no es una huelga legal” vs. Las opiniones están divididas sobre la pena de prisión o superior. Por otro lado, hay opiniones de que la aplicación de la ley puede determinarse en función de cómo se interpreten las condiciones para activar la orden de apertura de empresas según la ley médica, "sin motivos justificables" y "temor a daños graves a la salud pública", pero también se suprimen las opiniones contradictorias. Choi Hyeon-deok, abogado del bufete de abogados Daeryun, dijo: “Si un médico se declara en huelga y se niega a recibir tratamiento médico en virtud del artículo 15 de la Ley de servicios médicos, puede estar sujeto a una multa de hasta 10 millones de wones o hasta un año”. Añadió: "Si ocupa una institución médica o interfiere con el tratamiento médico de otros médicos, puede ser castigado con hasta cinco años de prisión o una multa de hasta 50 millones de wones por violar el artículo 12 de la Ley de Servicios Médicos". Por ejemplo, si no cumple con una orden para comenzar a trabajar, puede ser sentenciado a una pena de prisión de hasta 3 años o una multa de hasta 30 millones de wones por violar el artículo 59 de la Ley de servicios médicos. El abogado Choi explicó: "Si cae en cualquiera de estos tres casos, se le puede multar, pero si se le sentencia a prisión o más, se le puede revocar la licencia. Lo mismo se aplica incluso si se le sentencia a libertad condicional o a una sentencia suspendida". Por otro lado, esta huelga médica no puede considerarse una huelga legal, pero la licencia real. También se analiza que la posibilidad de que conduzca a su cancelación no es alta. Jeong Hye-seung, abogado representante de Bufete de abogados de Banwoo, predijo: “Una huelga que se oponga a la política gubernamental en lugar de una huelga que se produzca en el lugar de trabajo no es un derecho legal de huelga concedido en virtud de la Ley de Normas Laborales, y se puede emitir una orden para comenzar a trabajar en consecuencia”. Al mismo tiempo, dijo: "Quienes fueron condenados a prisión por la huelga de los médicos en 2000 fueron los jefes de las organizaciones locales que lideraron la huelga", y analizó: "Si los residentes ingresan al hospital e interfieren con el tratamiento médico, el nivel de castigo podría aumentar por obstrucción del negocio, pero tal cosa no parece posible. Es muy probable que se imponga nada más que una pena de prisión". También existe un precedente de la Corte Suprema (decisión adoptada en 1992) de que en los casos en que se persiguen múltiples propósitos en una acción industrial real y algunos de ellos son injustificados, la legitimidad de la acción industrial se juzga en función de si el propósito “principal” es correcto o incorrecto. Orden del gobierno para comenzar a trabajar y orden que prohíbe aceptar la carta de renuncia... "Necesitamos considerar si es inconstitucional". Mientras tanto, ha habido controversia sobre si es inconstitucional en relación con la orden de apertura de empresas. De hecho, el jefe del departamento de medicina de emergencia del Centro Médico Regional Seo protestó en su SNS personal y dijo: “¿Cómo podemos tener más fe en un gobierno que ignora el artículo 21 de la Constitución (libertad de reunión y asociación)?” Al respecto, el abogado Jeong Hye-seung dijo: “Es cierto que el asunto en cuestión es una restricción de derechos básicos, pero la inconstitucionalidad del asunto relacionado se juzga considerando la violación, no solo la simple restricción”. Añadió que “corresponde al Tribunal Constitucional interpretarlo considerando al mismo tiempo las razones y las consecuencias”. También es necesario considerar los elementos constitucionales de la 'orden que prohíbe la aceptación de cartas de renuncia colectiva por parte de médicos residentes' que el gobierno emitió recientemente a los hospitales universitarios de todo el país. El abogado Choi Hyun-deok dijo: "Las instituciones médicas pueden presentar un recurso constitucional contra la orden que prohíbe la aceptación de cartas de renuncia colectiva. El artículo 59 de la Ley de Servicios Médicos establece: 'Si es necesario para la política de atención médica o si se produce o es probable que se produzca un daño significativo a la salud pública, se podrán dar las orientaciones y órdenes necesarias a las instituciones médicas o al personal médico'. "Necesitamos considerar si la aceptación de una carta de renuncia realmente se aplica a este caso", dijo. Y añadió: "Hasta donde yo sé, no ha habido ningún caso de sanción penal por violar una orden de comenzar a trabajar o una orden que prohíba la aceptación de una carta de renuncia". Y añadió: "No está claro si el gobierno puede imponer sanciones penales en ausencia de precedentes". También agregó: “Las peticiones constitucionales son una batalla de largo plazo que toma al menos varios años antes de que se tome una decisión, pero al final es un asunto legal. "Es una situación en la que ambas partes no pueden actuar fácilmente", predijo. [Ver artículo completo] - Gobierno "Prohibición de acción colectiva"...Orden de inicio de obra → Se espera pena